在屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)項目建設現(xiàn)場，工人加速施工。海南日報全媒體記者 李天平 攝
■ 海南日報全媒體記者 曾毓慧 特約記者 鄧積釗 通訊員 林小丹
截至今年8月初，屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)多個項目建設提速，主要路網(wǎng)雛形初顯，屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)多個主體建筑相繼封頂，屯昌縣大同中學改擴建項目將于下月開學投用，海南(屯昌)環(huán)保設備制造廠具備投產(chǎn)條件……
近年來，屯昌縣不斷厚植營商親商“沃土”，從施行項目審批全流程包辦代辦服務，到主動上門疏通難點堵點，再到創(chuàng)新力推“企鈴通”“無證明城市”等機制，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地投建投產(chǎn)。
上門服務暢通堵點 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設提速
8月6日，在位于屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)的屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)項目建設現(xiàn)場，隨著工人操作大型吊機澆筑最后一方混凝土，建筑面積達1.6萬平方米的12層住院大樓主體結構順利封頂。
“目前，新院區(qū)項目每天至少有250名工人在崗。得益于政府部門多次上門牽頭解決堵點，門診、急診、科研綜合樓等主體建筑陸續(xù)封頂�！表椖拷�(jīng)理朱斌介紹，該項目規(guī)劃用地147畝，其中一期項目占113畝，自去年6月底清表開工，曾遇到兩大“堵點”，一是在項目紅線內(nèi)，有3個共計占地30畝的養(yǎng)殖塘承包戶遲遲不愿回填遷移；二是數(shù)座“無主”舊墳散落分布，一度面臨遷移難題。
朱斌說，屬地屯城鎮(zhèn)政府、屯昌縣發(fā)改委、屯昌縣綜合行政執(zhí)法局及產(chǎn)城融合示范區(qū)等部門合力協(xié)調(diào)，很快，項目方與養(yǎng)殖塘承包戶達成回填協(xié)議；在民政等部門的推動下，舊墳統(tǒng)一遷移至公墓。
《屯昌縣建設項目審批全流程包辦代辦服務實施方案》于2022年4月實行后，由屯昌有關部門組成包辦專組主動上門對接企業(yè)，為項目“量身定制”服務清單，通過靠前跟蹤審批、推行并聯(lián)審批管理制度和容缺預審制度等方式，助力在建項目加速投建投產(chǎn)。
作為屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)先導性基礎性設施項目，近期，4條主要路網(wǎng)施工進度捷報頻傳。“三橫一縱”路網(wǎng)初具雛形，在全長600多米的雙向四車道縱二路南段，已有近半路面鋪上瀝青，而在二橫路東段，人行道地磚等材料已運抵現(xiàn)場�！澳壳罢w施工進度約有90%�！痹擁椖拷�(jīng)理殷俊介紹，預計1個月后可全部實現(xiàn)功能性通車。
此外，屯昌縣大同中學改擴建項目收尾，將于今年秋季開學投用，海南(屯昌)環(huán)保設備制造廠項目已具備投產(chǎn)條件。
在海南(屯昌)環(huán)保設備制造廠項目廠房里，工作人員操控設備。海南日報全媒體記者 李天平 攝
創(chuàng)新機制提升效率 以“營商”促“贏商”
到屯昌縣政務服務中心大廳辦理食品經(jīng)營許可證、建設工程規(guī)劃許可證，如果忘記帶上身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權登記證，還能辦理嗎？
“可以的！”答案源于屯昌縣自2023年7月起出臺“無證明城市”建設實施方案，推動從減證便民到無證明利民迭代升級。
屯昌縣營商環(huán)境建設局有關負責人介紹，“無證明”并非不需要證明，而是要求縣域范圍內(nèi)各級政務服務部門全面梳理申辦各類事項時使用的證明，依法清理各項可取消證明，制定“證明事項免提交”清單，通過推行證明事項告知承諾制、數(shù)據(jù)共享、電子證照等“免交證明”的行政審批方式，盡可能地不讓老百姓“跑腿”去開證明。
經(jīng)統(tǒng)計，截至2024年7月底，屯昌縣“無證明城市”清單共涉及證明事項438項，涉及政務服務事項256項，全縣實施“無證明”事項審批已逾790余件，其中，涉及企業(yè)申辦事項552件，主要包括藥品經(jīng)營許可證、建筑施工許可證等；涉及個人申辦事項240件，高頻事項為食品經(jīng)營許可證、建設工程規(guī)劃許可證、公共場所衛(wèi)生許可證等。
“企業(yè)按鈴，部門‘一線通答’，‘企鈴通’真不錯！”今年7月底，屯昌縣世宙中合高級中學項目方來電咨詢建筑工程施工許可證申請事宜，企業(yè)服務專席人員第一時間對接屯昌縣營商環(huán)境建設局政策專員啟動三方通話，圍繞分階段施工許可、基坑支護及土方開挖等事項，項目投資審批室負責人一一予以在線解答。
屯昌縣政務服務中心主任柯偉成介紹，該縣自2023年4月運行“企鈴通”以來，從全縣28個職能部門遴選了136名業(yè)務骨干擔任在線“政策專員”，“一線通答”企業(yè)政策咨詢與辦事訴求。截至今年7月底，“企鈴通”受理企業(yè)工單共計211件，訴求主要集中在辦理企業(yè)注銷、企業(yè)法人變更、項目規(guī)劃變更、企業(yè)繳納保險等方面，按時辦結率100%，回訪滿意率100%。
屯昌“企鈴通”會第一時間將每一訴求內(nèi)容和答復結果錄入知識庫，該庫信息已從最初的400余條增至2597條。據(jù)了解，屯昌“企鈴通”已獲評海南省營商環(huán)境建設系統(tǒng)2024年市縣工作和制度創(chuàng)新項目。
多點發(fā)力招商引資 培育經(jīng)濟新動能
今年以來，屯昌通過成立招商引資工作專班，健全完善招商引資工作機制，實行“精準招商、鏈式招商、以商招商”。
今年4月，屯昌縣舉辦2024年招商引資推介會暨第一批重點項目簽約活動，集中簽約8個項目，意向簽約總額12億元，涵蓋醫(yī)療、教育、食品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領域。
今年6月，2024年瓊湘合作促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展交流活動在湖南長沙舉辦，屯昌縣代表團組織一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在長沙開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專場推介活動，積極推介縣域農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌“屯長香”旗下產(chǎn)品，并與當?shù)乜蜕淘谑称芳庸ぜ吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)等領域達成合作意向。
今年6月底至7月初，屯昌縣政府組團分赴新西蘭、澳大利亞開展經(jīng)貿(mào)交流活動，推動屯昌與當?shù)仄髽I(yè)在農(nóng)畜牧產(chǎn)品精深加工、木材加工、進出口貿(mào)易等領域達成合作實效。此外，屯昌還奔赴北京、浙江、廣西等地開展上門精準招商活動。
近日，屯昌縣委、縣政府在部署第三季度經(jīng)濟工作時提出，要突出工作重點，搶抓重點投資項目落地建設。同時，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，下沉一線服務解決企業(yè)發(fā)展和項目建設困難需求。
(本報屯城8月7日電)
原標題：優(yōu)化機制全力推進招商引資和項目落地 屯昌：上門服務促項目建設提速增效
